“研学旅行不同于一般的旅游市场上的儿童旅行、亲子游、夏令营、冬令营等活动，不是旅游市场的一个分支领域，而是教育教学活动的一种组织形式。”近日，在陕西省中小学生研学实践教育培训班上，陕西省教育厅副厅长马万清强调。

（陕西省教育厅副厅长马万清（左三）在陕西省中小学生研学实践教育培训班开班仪式上讲话）

（陕西省中小学生研学实践教育培训班开班仪式现场）

   马万清强调，教育部印发的《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》《中小学综合实践活动课程指导纲要》《中小学德育工作指南》和《关于推进中小学生研学旅行的意见》，为校外教育深化改革，培养合格人才提供了新方式新途径。

   中小学德育需要在实践中深化，德育的效果也需要在实践中检验。在全省深入开展中小学生研学实践教育活动，就是要把学校的育人需求和校外的教育资源有机结合起来，充分利用自然、社会独特的教育资源来完善和弥补学校教育自身功能的不足，打破把教育局限在学校围墙之内的弊端，扩展教育范畴，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，对教育引导中小学生努力践行社会主义核心价值观，培养他们探究学习精神，提高综合素质，成为社会主义合格建设者具有重要意义。

  马万清要求，各市教育部门，中小学要广泛开展研学实践教育活动：

一是明确研学实践教育的定位。要将中小学生研学实践教育纳入教育计划。中小学生集体旅行、集中食宿是基本形式，研究性学习是主要内容。学校教育与校内教育结合是主要特征。研学旅行不同于一般的旅游市场上的儿童旅行、亲子游、夏令营、冬令营等活动，不是旅游市场的一个分支领域，而是教育教学活动的一种组织形式。

二是加强学校教育与校外教育资源的统筹。相对于学校课堂教学，校外教育研学实践的最大优势是体验性、实践性。中小学生研学实践教育营地、基地要统筹考虑、研发好适合学生参加的体验、实践性课程及活动。各地在设计中小学研学实践课程时，要结合学生身心特点、统筹考虑校内外，统筹考虑各类资源，将资源的教育意义以恰当的方式展现出来。同时，课程与实践性体验活动既要与学校教育相衔接，又要有所区别。

三是明确工作责任。各市（区）教育部门要牵头探索制定中小学生研学实践教育工作规程，加快完善有关配套制度，逐步建立一套管理规范、责任清晰、多元筹资、保障安全的研学实践教育工作机制，规范研学实践组织管理，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。要制订科学有效的安全保障方案，切实落实安全责任和安全举措，做到逐层落实，责任到人。

四是组织好研学实践教育活动。各市（区）要摒弃过去研学实践教育“重建设、轻软件”的思想，把工作重点定位到到内涵发展上来，用到组织学生研学活动、开发课程、培训教师上来。要充分发挥好研学实践教育基地、营地的示范引领作用，广泛开展研学实践教育活动。活动开展要遵循公益性原则，对边远地区、农村地区、家庭经济困难学生减免费用，让更多孩子能够参加研学实践。

据悉，本次培训由陕西省教育厅主办，全国中小学生研学实践教育西安营地承办。陕西各市、县（区）教育局分管同志共计150余人参加培训。