陕西“零容忍”“全覆盖”清理整治行业协会商会乱收费
发布时间:2021-07-26
近日,陕西省民政厅、省发展改革委、省市场监督管理局联合印发通知,7月-11月在全省范围开展行业协会商会乱收费专项清理整治工作。此次专项清理整治工作,是贯彻落实党中央、国务院推进减税降费决策部署和民政部、国家发展改革委、市场监管总局进一步规范行业协会商会收费,进一步深入开展“我为企业减负担”的具体举措。据悉,全省纳入专项清理整治范围的行业协会商会2500余家,其中全省性行业协会商会552家将开展自查抽查工作。
通知明确,行业协会商会专项清理整治工作重点是社会和企业反映强烈的强制收费、重复收费、违规收费、不规范收费行为进行规范和整治,针对15类行为开展行业协会商会自查抽查:1.强制或变相强制入会并收取会费;2.只收取会费不提供服务,或者对会费所包含的基本服务项目重复收取费用;3.利用分支(代表)机构多头收取会费;4.采取“收费返成”等方式吸收会员、收取会费;5.利用法定职责或者行政机关委托、授权事项违规收费;6.通过评比达标表彰活动收费,特别是借庆祝建党100周年之机违规评选评奖收费;7.通过职业资格认定违规收费;8.强制会员单位参加各类会议、培训、考试、展览、评比评选、出国考察等各类收费活动;9.强制市场主体提供赞助、捐赠、订购有关产品或刊物;10.以设立分支机构、代表机构的名义收取或变相收取管理费、赞助费;11.以担任理事、常务理事、负责人为名向会员收取除会费以外的其他费用;12.会费标准未按规定程序制定或修改;13.强制性经营服务性收费项目的收费标准未按照规定程序制定或修改;14.实行市场调节价格的经营服务性收费项目收费标准不合理;15.其他企业和群众反映强烈的乱收费行为。 通知要求,各市区民政、发展改革、市场监管等部门一是要会同各业务主管单位(行业管理部门),部署各行业协会商会对收费情况进行全面自查,对于违法违规收费,要立即全面清理取消并限期退还违法违规所得;二是要加大日常检查、行政约谈、抽查审计、督促指导力度、畅通投诉举报渠道,公布投诉举报方式,鼓励群众和会员企业积极举报行业协会商会违法违规收费线索。各市区民政、市场监管等部门要对发现乱收费行为实行“零容忍”。三是通过专项检查、交叉检查、联合检查、年度检查等多种方式,对行业协会商会乱收费专项清理整治工作实现“全覆盖”,确保专项清理整治工作任务顺利圆满完成。 通知强调,要持续深化行业协会商会改革,严把入口关,健全监管工作机制,引导行业协会商会完善内控机制,同时持续加大对行业协会商会政策支持和帮扶力度,促进行业协会商会规范健康发展,通过综合措施强化收费源头治理,建立健全行业协会商会收费长效监管机制。通过专项清理整治深入开展,坚决制止和查处行业协会商会违法违规收费,全面规范和引导行业协会商会合法合理收费,促进行业协会商会健康有序发展,为减轻市场主体负担、优化营商环境、维护经济发展和社会稳定大局贡献力量。